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      江西興國:黨建引領基層政法治理新模式

      來源:民生網2022-04-27 17:28:14

      江西省興國縣是全國著名的蘇區模范縣、紅軍縣、烈士縣、將軍縣,是蘇區精神和蘇區干部好作風的重要發源地,紅色歷史燦爛,紅色資源豐富。

      近年來,興國縣大力弘揚跨越時空的蘇區精神,深入踐行新時代“楓橋經驗”,以“模范興國”引領興國紅色治理,創新推出“屋場說事”、“中間人”調解等基層紅色治理品牌,實現了公眾安全感政法部門滿意度連續4年穩步提升,走出了一條以紅色傳承助推現代治理的新路徑。

      黨建引領,織牢“紅色網格”

      蘇區時期,興國的黨員干部堅定理想信念,保持優良作風,率先堅持做到“十帶頭”,為建設和保衛中央蘇區作出了重要貢獻,創造了“第一等工作”,成為了蘇區干部好作風最好、最生動的詮釋。

      為大力弘揚傳承優秀傳統,積極探索基層治理長效化機制,興國縣把黨組織建在網格上,黨員帶頭進社會治理網格擔任網格輔助員,解決黨組織聯系和服務群眾“最后一公里”問題,全縣網格黨支部(小組)建成率達到100%。

      按照人、地、事、物、組織全覆蓋的原則,全縣科學劃分了1289個綜治網格,每個網格配備一名專職或兼職網格員,實現網格黨支部引領網格員的堡壘作用,圍繞矛盾糾紛化解、社情民意收集、政策法規宣傳等工作,推動重心下移、資源下沉,使每一個矛盾糾紛、合理訴求都有人收集、受理和解決,將“小網格”打造成宣傳政策、收集民意、化解矛盾的“大平臺”。

      2021年,全縣網格共采集事件182756條,辦結率達99.66%,對各類重點人員走訪達3.7萬余次,分流轉派處理事件720余起。

      一線說事,激發“紅色動能”

      長岡鄉塘石村在擴寬金星組和福星組道路時需征用部分農戶的土地,遇到很大的阻力,鄉村迅速組織召開屋場會,兩個組長謝忠億和謝忠城動之以情、曉之以理、明之以法,做好農戶的思想工作,最終農戶無償提供土地進行道路擴建。

      近年來,興國縣秉承蘇區干部好作風,積極探索將新時期的基層社會治理工作融入到農村的“屋場會”和城區的“網格說事”。由于群眾白天有勞作,鄉村干部就利用晚上的時間,組織動員周邊群眾到“屋場說事”點,圍繞鄉村振興、鄉風文明、產業發展、社會治理、基層組織建設等重點工作召開“屋場會”,再現了當年蘇區干部“夜打燈籠訪貧農”的景象。

      近年來,全縣農村已經普遍建立了“屋場說事”制度,按照“宣、商、聽、辦、評”五步法,把事情曬出來,把問題揪出來,把解決措施議起來。通過“屋場說事”,群眾有了說話的地方,干部群眾溝通渠道更通暢,政策能及時宣傳宣講,矛盾糾紛在對話中及時摸排到位、解釋到位,化解在萌芽狀態。進一步增強了群眾的主體意識,激發了群眾參與到基層治理中的動能,形成共建共治共享的社會治理新格局。

      目前,全縣共建立“屋場會”集中說事點1163個,共宣講政策法律7156場次,商辦公共事務2139件(次),收集群眾訴求意見建議1.82萬條,解決實際問題5260件,為民辦實事1.13萬件。

      “中間人”調解,激活“紅色細胞”

      長岡鄉石燕村村民邱隆英與朱觀秀因修建圍墻侵占良田、破壞農作物引發糾紛,朱觀秀將情況反饋至長岡鄉,長岡鄉通過“中間人”調解模式,及時解決了朱觀秀和邱隆英的土地糾紛。

      興國縣堅持發揚“一等工作”精神,弘揚新時代“楓橋經驗”,創新推出“中間人”調解品牌。“中間人”是由村民共同推舉本村“有威信、有能力、愿奉獻”的五老人員、烈士紅軍后代擔任。“中間人”在糾紛當事人情緒對立、矛盾尖銳的情況下,采用“聽訴求、找癥結、善引導、聚共識”四步法巧化解各類矛盾糾紛。近年來,興國縣著力打造縣、鄉、村三級“中間人”調解品牌,創新矛盾糾紛多元化解機制,助推平安興國建設邁上新臺階。

      目前,全縣有各級“中間人”調解隊伍350支,共計有“中間人”調解員1530人,共調處各類矛盾糾紛1.6萬余件,成功化解1.58萬余件,化解率達98.75%,滿意率達99.58%,有效從源頭上預防“民轉刑”案件的發生,推動各類矛盾問題在村、組層面得以解決,最大程度上將矛盾糾紛化解在第一線,為基層社會治理“減壓”。

      (鐘建華 梁敏)

       

      (責任編輯:賈偉)

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